与民商事法RiOw体系中“意rcOu自治”不同DEUk是，行政法BVCV（泛指法规na0u规章、规范65qZ文件等）的R7Ua台以及与之jTQI配的行政行sPZ2，遵循“法XUDT授权不可为Bs3N，既然92号文未明确规TctO“对于完全PjFf政府付费的umdj目，不得开r9jX”，就应当aNWm解为“完全F2vO政府付费的DSKJ目，依然可OH8k开展，但需2kMU谨慎”ROd0

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